2022年至今年6月咸宁受理预付消费投诉4935起

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8月10日，记者从市商务局获悉，《咸宁市预付消费投诉情况分析报告》出炉，2022年至今年6月，我市受理预付消费投诉4935起，其中2023年1－6月预付投诉工单有2310起。目前，我市预付消费纠纷数量呈递增趋势，且纠纷涉及领域（行业）广泛，消费纠纷形式多样。

从区域划分来看，我市各部门在处理预付消费投诉和开展监管工作中遵循“属地管理、行业监管”原则。从区域划分分析，我市共有4935起预付消费投诉，市城区（含：温泉城区、咸安区）投诉较为集中，占投诉总数的58.0％。

从部门受理情况来看，4935起预付消费投诉工单中，其中：商务部门受理1295起，占比26.24％；公安部门受理32起，占比0.65％；市场监管部门受理1545起，占比31.31％；交通部门受理191起，占比3.9％；教育部门受理489起，占比9.91％；文旅部门受理637起，占比12.9％；住建部门受理98起；卫健部门受理80起；人社部门受理183起；其他部门（含：电信、医院、城发等部门）385起，占比7.80％。全市受理预付消费投诉工单最多的行业主管部门依次为商务、文旅、教育；受理投诉工单最多的执法部门为市场监管部门。

从消费纠纷领域来看，预付消费纠纷已成为消费投诉热点和焦点，从我市受理的预付消费投诉工单分析，预付消费纠纷多发领域主要集中在体育健身、教育培训、美容美发、餐饮业等领域；且侵害消费者主要为霸王条款、服务承诺兑现差、关门跑路、变更经营、合同不规范等形式，导致消费者预付卡无法继续使用而出现投诉暴增的现象。

从发卡市场主体来看，预付消费纠纷发卡市场主体中，个体工商户占比达98％，而发卡企业占比数很少。

为此，市商务局提醒消费者，不要为了图方便、图省事而购买多种预付卡，尤其是不要买大额的、使用周期长的预付卡，以防掉入商家以发行预付卡给予优惠为名，实则以融资甚至恶意圈钱为目的的圈套中，避免造成损失。同时，从近两年的投诉情况来看，预付卡投诉多为个体工商户，消费者在选择预付式消费时，尽量选择那些规模较大、证件齐全、市场信誉度高、经营状况良好的商家。

市商务局相关负责人介绍，我市在开展单用途商业预付卡专项治理的同时，通过短信、新闻媒体等开展预付消费警示宣传，借助“诚信兴商宣传月”“防范非法集资宣传月”“法制宣传日”等活动开展宣传、教育，并组织发卡企业签订诚信经营承诺书，倡导发卡市场主体规范、合法经营，规范我市市场经济秩序。

据了解，2021年，我市正式印发《关于建立咸宁市单用途商业预付卡监管联席会议制度的通知》，成立了由分管副市长为总召集人、市政府分管副秘书长、市商务局主要领导为召集人、17个单位为成员的咸宁市单用途商业预付卡监管联席会议制度领导小组，以进一步加强咸宁市单用途预付消费突发事件和相关问题的沟通协调，完善部门协作监管机制，做好规范我市单用途商业预付卡管理各项工作。

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