项目审批“加速度” 减证便民“有温度”——宁德市住建局积极探索工程建设项目快速审批机制改革

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“得益于审批机制改革，人防、消防、施工许可三证审批实现跨部门联办，为项目建设节约了宝贵时间。”8月7日，在宁德市医院传染病房及附属设施（宁德市医院迁建（三期）工程）施工现场，市医院党委书记陈子春对记者说。

过去，项目办理主体施工许可证须先通过消防、人防审批，一整个流程下来得半个月左右。如今，在宁德市工程审批系统网上可以同时申请人防、消防、施工许可审批事项，住建窗口一窗收件，符合条件的项目仅半天就能通过审批，有效缩短审批时间。

去年以来，市住建局按照“能减则减、能免则免、能快则快、能优则优”的原则，积极探索工程建设项目快速审批机制改革，进一步再造审批流程、简化审批环节，竭力当好企业群众“服务员”，不断提升“宁德服务”、刷新“宁德速度”。

该局印发实施《关于进一步优化工程建设项目审批流程的通知》，明确工程建设项目审批施工许可和竣工验收备案阶段13个审批事项，全部进入宁德市工程审批系统，实行全流程在线审批。并梳理精简申请材料，凡是通过电子证照调用获取的一律通过电子证照平台调阅，凡是通过事中事后监管核验的一律调整为批后核验，凡是通过内部调阅的一律转为内部调阅获取，仅保留必要申请材料。

根据不同的项目类型特点，市住建局梳理形成“三项”清单，实现审批事项能减则减、审批权限能放则放、审批环节能并则并。制定施工图审豁免清单，对于规模较小、技术简单、质量安全风险较小的房屋建筑和市政基础设施工程，试行承诺制免审；制定施工许可证豁免清单，对于部分不涉及较大主体或承重结构变动的改造或整治工程，免办施工许可证；制定单体联合验收清单，推行工业、物流仓储项目单体竣工提前验收，合格的尽快投入使用。

在优化审批流程的同时，还建立了全面监管和“双随机、一公开”检查相结合的监管机制，对告知承诺事项实施全面监管，定期和不定期开展“双随机、一公开”检查，进一步加强事中事后监管。

目前，住建系统涉及工程建设的13个审批事项全部实现全流程在线审批，材料由122个精简为56个，压缩比例达45.9%，时限由80个工作日减少到19个工作日，压缩比例达76.2%，实现“事前审批”变“事中事后监管”，切实有效提高工程建设项目审批效能。（闽东日报记者 陈莉莉）

来源：闽东日报

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