信息通信业全力以赴做好防汛通信保障工作

北京：一鼓作气打赢防汛救灾和恢复重建攻坚战

8月6日，北京召开全市领导干部会议，通报全市防汛救灾有关情况，进一步部署防汛救灾和灾后恢复重建工作。会议强调，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，充分发扬连续作战的优良作风和不畏艰难的顽强斗志，以不获全胜决不收兵的干劲，一鼓作气打赢防汛救灾和恢复重建攻坚战，团结一心、共克时艰，全力推动受灾地区重建美好家园。

会议强调，当前，防汛救灾和恢复重建工作正处于关键阶段，我们要清醒认识到救灾善后和恢复重建工作刚刚开始，保障群众正常生活、做好受灾群众安置、防范次生灾害都迫在眉睫；清醒认识到当前主汛期还没有过，还有强降雨的可能；清醒认识到首都工作具有代表性、指向性，防汛救灾工作也不例外，进一步增强做好工作的责任感、紧迫感，以坚定决心、顽强意志，全力以赴抓好防汛救灾和恢复重建各项工作。

(相关资料图)

要明确目标和任务，采取有力措施，毫不放松抓好救灾重建重点工作，早日全面实现“四通一保”（通路、通电、通水、通信和生活保障）。要尽快恢复受损基础设施。抓紧修复水毁桥梁、塌方路段，保障生活物资和救援设施运输顺畅，加快农村边远地区支线道路修复，打通抢险救灾和群众出行“最后一公里”。做好供水设施及输配水系统检修清污。抓紧修复配电站、电信基站等受损设施，确保电力、通信实时畅通。要全力防范次生灾害。继续加强气象和地质灾害监测预警，紧盯山区山洪沟道、采空区、尾矿库、涉山涉水景点景区和地质灾害易发区域，持续严密监测、加密检查频次。严格落实“河长制”，加大水库、河岸堤防、险工险段、塘坝等设施巡查管护力度。积极开展爱国卫生运动，抓好灾后饮用水应急监测、传染病防控和消杀工作。加快避险转移群众原居住地的地质灾害风险评估和房屋质量安全评估，做好垃圾清运、河道清淤、环境整治等工作，确保转移群众早日重归家园。完善预警信息和新闻滚动发布机制，引导市民主动避险、科学避险。

河北：坚持一盘棋全力开展应急抢修和通信保障

近日，受台风影响，河北省近期强降雨来势猛、范围广、强度大，多地降大到暴雨，部分地区降特大暴雨，防汛形势严峻。汛情就是命令，河北省通信管理局闻令而动，认真贯彻落实工业和信息化部、省委省政府防范应对近期强降雨工作决策部署，指挥全省信息通信行业迅速启动通信保障应急预案，全力以赴开展应急通信保障工作。

一是高度重视，加强组织领导。河北省通信管理局领导靠前指挥，第一时间了解各地通信设施受灾受损等情况，加强形势分析研判，科学高效指挥调度各电信企业开展应急通信保障工作。二是保畅通，全力开展应急抢修和通信保障。坚持一盘棋，统筹调配全省通信保障资源，紧急调派通信基站车辆等装备支援受灾严重地区，上下协同、左右联动，全力开展应急抢修和通信保障，切实保障抗灾救灾指挥部门和灾区群众通信畅通。此次强降雨以来，累计出动应急保障队员10556人次、应急保障车辆4247台次，应急发电油机4000台，卫星电话311部。三是加强值班值守、强化信息报送。严格执行24小时领导带班和值班制度，紧盯前线指挥部、临时安置点、水库周边和泄洪渠周边等重点区域通信异常情况，第一时间报送信息，第一时间进行响应处置。四是积极发挥全程全网优势，加强防汛预警短信息发送。自此次强降雨以来，按照省防汛抗旱指挥部要求，累计向全省手机用户发送防汛预警短信息7批次，总计4.72亿条。

下一步，河北省通信管理局将以“时时放心不下”的责任感，以更加高效精准的举措和成效，全力做好防范应对近期强降雨应急通信保障工作，为保障灾区抗灾救灾和人民群众生命财产安全作出积极贡献。

天津：为汛抗洪工作提供坚强通信支撑

自7月28日台风“杜苏芮”影响天津市以来，天津市通信管理局积极组织天津信息通信行业全力做好应急通信保障工作，全力保障天津市人民群众生命财产安全和城市稳定运行。

7月29日，天津出现强降雨，天津市通信管理局在全行业迅速组建防汛应急通信保障专班，制定“日会商、日调度”机制，先后六次召开调度会，要求各基础电信运营企业、铁塔公司在可能受灾区域提前预置应急通信保障人员和装备等力量，打好抢修抢通时间差。同时，要求加强应急值守和信息报送工作，全行业执行7×24小时值班和领导带班制度，各类抢险队在规定集结点备勤；信息报送坚持“一日二报、急事即报”制度。突出做好重点区防汛指挥部门服务工作，指定天津铁塔区级分公司作为行业牵头单位与相关区级防汛指挥部对接，完善沟通联络机制，确保第一时间获取防汛信息，及时为前线防汛指挥部、蓄滞洪区泛区疏散群众、安置点提供通信保障服务。

8月1日凌晨1时，天津市防洪应急响应升级为Ⅰ级，天津市通信管理局对防汛保障工作再动员、再部署、再落实，强调通信网络是防汛抢险的“生命线”“指挥线”“保障线”，要求全行业确保市、区两级防汛指挥部门通信畅通，满足人民群众的通信需求，为天津市防汛抗洪工作提供坚强通信支撑。

截至8月4日8时，天津市电信企业累计出动保障人员7758人次、保障车辆2330台次、发电油机1866台次；全市累计共有2023个移动基站不同程度中断，已修复1780个。当前，退服基站243个，其中94个基站位于蓄滞洪区或泛区，暂时无法修复，其余149个基站正在全力抢修，天津市通信网络运行整体平稳可控。此外，天津管局协调基础电信运营企业向全网用户发送暴雨预警应急短信息2700万余条，为风险预警和有关区域风险提示工作提供了有力支撑。

黑龙江：启动“抢通保畅”攻坚行动

受台风“杜苏芮”残余水汽北上影响，8月初，黑龙江多地遭遇连续强降雨，一些地区出现洪涝灾害导致基站受损，光缆传输中断，通信受到影响，防汛形势十分严峻。黑龙江省通信管理局高度重视，第一时间启动应急预案，组织省联通、省移动、省电信、省铁塔公司召开防汛应急通信保障专题工作会议安排部署防汛工作，组织各通信企业应急抢险队伍奔赴抗洪抢险一线，全力以赴开展应急保障工作，确保通信畅通。截至8月7日6时，受灾严重的哈尔滨市（五常、尚志、双城）、牡丹江市（海林、宁安）累计退服基站4547个，抢修恢复基站3535个。

下一步，黑龙江省通信管理局将组织省内各基础通信企业继续做好防汛应急保障工作。一是为灾区恢复通信服务，启动“抢通保畅”攻坚行动，增加力量，抢修受损通信设施。二是加强网络运行监测预警，考虑到6号台风将于10日抵达，哈尔滨、牡丹江、七台河、鸡西等地，要求当地企业紧盯、加固防汛重点部位、重点区域、重点环节，切实提高通信设施防汛抗毁能力。三是加强防汛人员、物资和装备的预置，确保发生险情灾情时第一时间开展抢险救援，能保障临时通信，为灾后重建赢得时间。四是加强指挥调度，建立联动机制，全行业形成合力，把握节奏精准调度。五是加强政府、行业联动。压实责任，指导各企业派专职领导进驻属地防汛（应急）指挥中心，要求各地市防汛（应急）指挥中心第一时间与省通信管理局沟通，掌握前线需求。六是加强信息报送和值班值守。全行业执行24小时值班制度，坚持在岗位、在状态、在现场，完整、准确报送通信行业备战情况及后续损失与保障情况。

湖北：第一时间驰援京冀应急通信保障工作

“一方有难，八方支援。”日前，湖北信息通信行业迅速响应、紧急部署，成立多个应急通信保障突击队，第一时间奔赴受特大暴雨侵袭的北京和河北灾情现场，驰援京冀开展应急抢险通信保障工作。

据统计，截至8月4日上午，湖北通信业共出动应急通信保障队伍7支，其中国家一类应急通信保障队伍4支，应急保障人员23人，应急通信车辆9辆。出动卫星基站及便携式基站5套、卫星电话34部、系留式无人机1套，对讲机等其他应急保障物资24套。

湖北电信第一时间抽调精锐快速驰援受灾区域。8月1日早上6点，湖北电信应急通信保障突击队兵分两路，携应急通信车2辆、KA卫星便携站、背包基站、天通卫星电话等装备，分批抵达涿州市、保定市和北京门头沟，紧急开展应急抢险通信保障工作。截至目前湖北电信共出动63套装备、14名应急保障队员、4支应急保障队伍。

湖北移动成立党员突击队全力解决灾区信息孤岛问题。河北移动闻“汛”而动，快速响应，成立党员突击队驰援灾区。紧急组织第1支应急队伍，调度1辆小型越野卫星车、1辆通勤保障奔赴北京，出动5名经验丰富、应急处置能力强的通信应急保障人员，携带卫星电话2部、对讲机4台，主要解决灾区孤岛场景及重要场所的无线网覆盖等问题。

湖北联通全力以赴驰援北京保障通信畅通。8月3日下午，湖北联通紧急出动小型卫星基站车1辆，抢险救援经验丰富的技术人员1名、司机1名，奔赴北京开展驰援工作，并继续组织人员和车辆待命，随时做好增援准备。

下一步，湖北通信行业将继续统筹调度应急通信保障资源，随时做好继续增援京冀抢险救灾的准备。同时持续抓好湖北省安全生产和防汛抗旱应急通信保障各项工作，全力确保通信网络畅通。

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