对土地银行的误解

(资料图片)

2022年初，迈克尔·戈夫(Michael Gove)收件箱中的众多问题之一是土地银行。去年五月，政府已确认政府正考虑对未能在一定时限内经规划许可兴建土地的开发商征收税款。从历史上看，人们一直声称，通常被称为“土地银行”的东西阻止了正在建造的房屋数量的增加，从而加剧了住房短缺。它一直是，并将继续是一个症结所在，人们相信房屋建筑商不是建造新房，而是故意持有具有规划许可的土地，以提高其成本。这种指控已经针对各种住房开发商和推广者，但它有多真实呢?

有几个原因可以解释为什么在授予规划许可和实施之间可能存在重大的时间差距。虽然在获得规划许可后建造新房的意图是，但房屋建筑商不能因规划许可没有自动进入新房而受到指责。

获得规划许可不是问题所在，而是开发人员必须跨越的障碍才能实现它。在开始建设之前必须满足的一长串条件 - 虽然房屋建筑商可以响应并解决条件所需的各种技术细节，但地方规划部门(LPA)越来越多地遇到人员短缺，这意味着这些条件没有及时解除。

屋顶瓦片、水泥和木材短缺等关键建筑材料供应的减少继续在很大程度上影响建筑行业，特别是自2020年以来。显然，房屋建筑商在获得这些材料方面面临的困难不可避免地推迟了现场施工的开始，并且已经开始的建筑也停止了施工。

众所周知，房屋建筑商因没有足够快地建造房屋以解决住房短缺问题而受到指责，他们需要土地银行来维持他们的业务。建造新房的过程并不短，需要满足某些阶段，包括申请规划许可，与LPA进行谈判以及与土地所有者完成谈判。众所周知，规划系统在本质上是缓慢和旷日持久的(减少LPA的资金无济于事)。一旦地方当局授予许可，与理事会和土地所有者达成法律条款通常会出现重大延误，这意味着开发不能立即在现场开始。这经常导致当地人误解开发商是“土地银行” - 而这与事实相去甚远。现实情况是，偿还开发商债务的财务成本意味着尽快开始工作符合开发商的利益。任何延误都会大大增加房屋建筑商的年度融资成本。

如前所述，对房屋建筑商的财政激励措施主要集中在将场地用于开发，特别是最大的房屋建筑商，这些房屋建筑商由纽约市根据其总完工量进行评估。因此，不是房屋建筑商不希望他们的网站实施许可的阻力，而是更多的外部因素延长了它。

也许前进的道路是确保在规划过程中适当评估开发场地的可交付性和可行性。缩短实施规划许可的时间只会给已经资源不足的LPA带来更大的压力，因此必须为LPA提供更多资源，以确定规划应用，并与开发商合作解决住房短缺问题。有了一位相对较新的国务卿和一位规划

政府即将出台，处于解决根本原因并重新思考建造新房屋的方式的理想位置。

关键词： 规划许可 土地所有者 短缺问题